АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МЕДНОГОРСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________________________________________________                 __
 
03.11.2016			№ 1689-па	

Об утверждении Положения об Общественном совете  при администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

В соответствии с пунктом 4 «в» перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.05.2014 № Пр-995ГС «О дополнительных мерах по внедрению механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления», руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 02.09.2015 № 3359/933-V-ОЗ «Об общественном контроле в Оренбургской области»:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города								     Д.В. Садовенко

                                                                    Приложение 
к постановлению
администрации города
от 03.11.2016 № 1689-па

Положение 
об Общественном совете при администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования и основы организации деятельности Общественного совета при администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области (далее – Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области.
3. Общественный совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности администрации города и повышения эффективности его взаимодействия с Общественной палатой Оренбургской области, общественными объединениями, иными институтами гражданского общества и повышения эффективности деятельности администрации города при осуществлении ею своих полномочий.
4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Оренбургской области, иными муниципальными нормативными правовыми актами города Медногорска, а также настоящим Положением.
5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах и обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
6. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе свободного обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета, и коллективного принятия решений по ним с соблюдением принципов законности, уважения прав и свобод человека.
7. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
8. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет администрация города.
2. Задачи, функции и полномочия Общественного совета

9. Основными задачами Общественного совета являются:
обеспечение взаимодействия администрации города с институтами гражданского общества в целях более полного учета общественных потребностей и повышения эффективности деятельности администрации города при осуществлении ею своих полномочий;
рассмотрение и экспертиза общественных инициатив, связанных с деятельностью администрации города;
совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений администрацией города;
повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности администрации города;
выработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности администрации города;
осуществление общественного контроля за деятельностью администрации города.
10. Основными функциями Общественного совета являются:
организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к компетенции администрации города;
рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций и внесение предложений по их реализации;
подготовка рекомендаций по применению федеральных законов, законов Оренбургской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования город Медногорск по вопросам, относящимся к компетенции администрации города.
11. Общественный совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Медногорск и общественности, а также граждан;
запрашивать и получать сведения, необходимые для исполнения возложенных на него задач, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Общественного совета.
12. Члены Общественного совета с их согласия могут привлекаться к участию в работе созданных при администрации аттестационных и конкурсных комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в администрации города Медногорска и урегулированию конфликта интересов.

3. Порядок формирования Общественного совета

13. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста 18-ти лет, представителей общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций.
14. Глава города по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, средствами массовой информации, иными некоммерческими организациями определяет кандидатуры пяти граждан Российской Федерации, проживающих в городе Медногорске, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.
15. Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации муниципального образования город Медногорск.
16. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Оренбургской области, должности государственной службы Российской Федерации и Оренбургской области, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Законом Оренбургской области от 03.03.2006 № 3152/548-III-ОЗ «Об Общественной палате Оренбургской области» не могут быть членами Общественной палаты Оренбургской области.
17. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в следующих случаях:
истечения срока его полномочий в качестве члена Общественного совета;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
по решению Общественного совета в случае, если он не участвовал в работе Общественного совета более 12 месяцев непрерывно, либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
замещения им должностей, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения;
его смерти.
18. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня утверждения состава Общественного совета.
19. За 90 календарных дней до истечения срока полномочий членов Общественного совета администрация города инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.

4. Организация деятельности Общественного совета

20. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.
21. Первое заседание Общественного совета открывается и ведется главой муниципального образования город Медногорск, а в случае его отсутствия первым заместителем главы муниципального образования или заместителями главы муниципального образования город Медногорск до избрания председателя Общественного совета.
22. Председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.
23. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год, рассмотренным на заседании Общественного совета, согласованным с администрацией города и утвержденным председателем Общественного совета.
24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают глава города, председатель Общественного совета и не менее половины членов Общественного совета.
25. За месяц до даты проведения заседания Общественного совета его члены вносят предложения в повестку дня заседания Общественного совета и готовят для обсуждения информационные материалы, которые направляются главе города не позднее, чем за 14 дней до начала заседания Общественного совета.
26. В заседаниях Общественного совета имеют право принимать участие глава города, первый заместитель главы города, заместители главы города Медногорска и иные уполномоченные главой города должностные лица, не являющиеся членами Общественного совета.
27. Председатель общественного совета:
представляет Общественный совет во взаимоотношениях с администрацией города, Общественной палатой Оренбургской области, общественными и научными организациями, гражданами;
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
утверждает план работы Общественного совета, повестку дня заседания Общественного совета и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
подписывает протоколы заседаний и иные документы, подготовленные Общественным советом;
вносит предложения главе города по внесению изменений в настоящее Положение и состав Общественного совета;
взаимодействует с администрацией города по вопросам реализации решений Общественного совета;
осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
28. Заместитель председателя Общественного совета:
по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;
участвует в организации работы Общественного совета.
29. Члены Общественного совета:
принимают личное участие в заседаниях Общественного совета;
вносят предложения и замечания к проектам планов работы Общественного совета, повестке дня заседания Общественного совета и порядку ведения заседаний;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают своё мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;
предлагают кандидатуры лиц, приглашаемых для участия в заседаниях Общественного совета;
в случае несогласия с решением, принятым Общественным советом, оформляют в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета.
30. Для обеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарь Общественного совета.
31. Секретарь Общественного совета:
уведомляет членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня предстоящего заседания Общественного совета;
готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов, а также иные материалы, необходимые для обсуждения на заседании Общественного совета;
ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;
взаимодействует со структурными подразделениями администрации города по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета;
ведет делопроизводство Общественного совета.
32. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
33. Решения принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом заседания Общественного совета, который подписывает лицо, председательствующее на заседании Общественного совета, и секретарь Общественного совета. Копии протоколов в течении 10 рабочих дней после заседания Общественного совета представляются главе города.

5. Размещение информации о деятельности Общественного совета 
в сети «Интернет»

34. На официальном сайте администрации города в сети «Интернет» создается раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета.
В указанном разделе подлежит обязательному размещению следующая информация:
- положение об Общественном совете;
- состав Общественного совета;
- повестка дня заседания Общественного совета (не позднее десяти календарных дней до дня проведения заседания);
- протоколы заседаний Общественного совета (не позднее десяти календарных дней со дня проведения заседания);
- иная информация, связанная с деятельностью Общественного совета.